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印度关税制度

撰稿:lux更新日期:2020-10-29

1. 关税管理制度
    印度关税制度的基本法律主要有《1962年海关法》和《1975年海关关税法》。其中《1962年海关法》是印度管理进出口关税及规范关税估价标准的主要法律依据。该法共17章,包括了海关职务、对非法进出口商品的稽查、征收、减免关税、进出口货物的清关、退税、对伪劣商品的惩罚等。《1975年海关关税法》共13款,详细规定了进出口商品海关关税分类、适用税率及具体征税办法。
    印度财政部下属的货物税及关税局(Central Board of Excise and Customs, 简称CBEC)是海关的主管部门,负责制定关税和中央消费税计征政策,征收关税和中央消费税,打击走私,管理海关、中央消费税和麻醉品事务等。该部门下属4个主要海关及7个海关专员办事处, 这些机构具体实施海关的各项职能。 其中,4个主要海关设在孟买、加尔各答、马德拉斯和科钦。7个海关专员办事处分别设在孟买机场、德里、班加罗尔、果阿、新坎德拉、纳瓦希瓦和维萨格。另外,还有6个专门进行反走私工作的海关办事处,分别设在艾哈迈达巴德、孟买、加尔各答、帕特那、西龙和勒克瑙。关税、货物税及黄金上诉法庭负责接受、处理对于海关命令的各种申诉。
    印度关税大部分为从价税。关税主要包括:基本关税、附加关税、特别附加关税和出口关税等。
 
2. 关税水平及其变化
    近年来印度政府不断推出降低关税的政策,并在每年的政府财政预算中公布。根据WTO统计,2007年印度的简单平均最惠国关税税率为14.5%。农产品简单平均关税税率为34.4%,非农产品为11.5%。
    2008年2月29日,印度财政部公布《2008—2009财年国家财政预算》,对有关税收政策进行了调整。其中涉及关税调整的内容主要包括:
  • 基本关税税率最高10%保持不变;非农产品的基本关税依然维持在10%。项目进口关税税率降为5%。
  • 采矿业:为了满足国内对铬的需求,铬砂出口关税从每吨2000卢比增至每吨3000卢比。
  • 制造业:为降低制造业成本,将铝锭和钢锭进口关税从5%削减至零。为促进体育运动产品制造业发展,将进口用于生产运动产品的机器设备关税从7.5%下调至5%,对生产运动产品的原材料免关税。对直升机模拟器免关税。对在建工程项目所需产品进口关税从7.5%减至5%,但对电力行业一些实施技术标准的产品征收5%的反补贴税。对卫星地面测试设备关税从10%调至零。对口径为0.177的气手枪关税从30%调至零。
  • 食品业:杀菌离心机进口关税从7.5%削减至零,以增加奶制品保存期,促进奶加工工业发展。
  • 珠宝加工业:为促进珠宝工业发展,对进口粗加工氧化锆实施免关税,对精加工氧化锆进口关税从10%下调至5%。对进口未加工和粗加工珊瑚关税从10%下降至5%。
  •  医药业:将用于生产ELISA制剂的原材料关税从10%下调至5%,并免交版权税和反补贴税。对特定的挽救生命的药物和用于药物生产的原料的关税从10%下降至5%。
  • IT及电信业:对机顶盒和用于IT和电信产业硬件原材料免关税,对会聚信号类产品关税从10%下调至5%。
  • 畜牧业:为了降低牲畜和家禽的饲养成本,将维他命和矿物质混合饲料关税从30%降至20%,磷酸关税从7.5%下调至5%。对金枪鱼饵关税从30%调至零。
  • 化工业:为了促进化肥行业发展,对粗制和未精炼的硫磺关税从5%下降至2%。对用于聚合物生产的进口石脑油,关税从零增至5%,对用于化肥生产的进口石脑油免关税。
  • 烟草:雪茄进口的基本关税从30%提高到60%。
  • 橡胶:对氯丁基橡胶、溴丁醛橡胶关税从10%降至5%。对聚酯轮胎帘布关税从10%降至5%。
    除了财政预算外,印度政府还通过关税委员会发布通告等形式调整部分特殊商品的关税,2008年的关税调整包括:
    (1) 下调毛棕榈油进口关税
    2008年3月,印度将毛棕榈油的进口关税从目前的45%下调到了20%;将精炼棕榈油的进口关税从52.5%下调到了27.5%;将初榨菜籽油的进口关税从75%下调到了20%;将精炼菜籽油的进口关税从75%下调到了27.5%;将初榨葵花油进口关税从40%下调到了20%;将精炼葵花油进口关税从50%下调到了27.5%。
    (2) 调低原油和燃油进口税和消费税率
    2008年6月4日,印内阁秘书委员会通过了一项关于提高燃油价格、降低原油和燃油进口税及消费税的决议。该决议中有关降低原油、燃油进口和消费税的措施包括:原油进口税率由5%降至0;汽油和柴油进口税率由7.5%降至2.5%;汽油和柴油消费税各降低1卢比,分别降至13.78卢比/升和3.5卢比/升。
    (3) 取消棉花进口税
    根据印度中央消费税和关税委员会第84号通告,自7月8日起取消棉花进口税。此前,印度政府对棉花进口征收10%的基本税和4%的特殊税。
    (4) 对钢铁产品和豆油重征进口税
    2008年11月19日,印度海关发布通告,宣布由于国际商品价格下调,为保护本国生产商,将对部分产品关税进行调整,具体如下:取消早先对于特定的钢铁产品,如生铁、半成品钢、扁钢和长钢等钢铁产品的免关税待遇,对上述产品重新征收5%价格的关税。取消早先对于生大豆的免关税待遇,相应的对非精炼豆油将征收20%价格的关税。精炼大豆油的关税无变化。以上修改于2008年11月18日生效。印政府此次对钢铁产品重征进口税,主要目的是为防止廉价进口钢铁产品,尤其是防止中国钢铁产品大量进入印度市场。

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