技术标准

撰稿：admin更新日期：2008-08-07

    在《电气用品安全法》下，对于PSE认证依据的技术标准有两套：一套是日本本土标准（“第1项”标准），主要采用日本本国制定的基准，具有非常明显的本土化特点，独成体系，使用起来针对性较强，操作也相对简单，但是与IEC标准技术要求差异较大；一套是引用IEC标准并加上日本国家差异的标准，也称为J标准或“第2项”标准，是在国际标准的基础上追加了国家差异部分，企业使用时需要将对应的IEC标准与J标准同时使用。值得注意的是，并不是所有的电气产品均有对应的“第2项”标准或J标准；若产品没有对应的J标准，则只能使用“第1项”标准。第1项基准将电气用品分为九大类，并在《电气用品技术基准省令》中作为附件将基准的具体内容列出。

    日本经济产业省（METI）在认可第三方认证机构的认证范围时，会在授权认证的产品旁注明使用的是“第1项”还是“第2项”标准，一般日本国外机构都倾向于J标准。制造商可选择按照第1项技术基准或第2项技术基准进行符合性检查，合格后均可加贴PSE标志。一般情况下，第1项基准和第2项基准不能混合使用。有检测认证机构反映，因为日本对电气产品的市场监督抽检一般按日本标准（第1项标准）执行，常常有企业在国内通过了J标准，卖到日本市场抽查时又通不过第1项标准。可见这是《电气用品安全法》执行中的一个缺陷，该认证机构建议我国企业用第1项标准，以避免不必要的麻烦。

    关于技术基准的使用和相关事宜详见METI发布的关于电器用品安全法的指南文件的内容：

   “ 备案业者必须根据电气用品名，按照《规定电气用品的技术基准的省令》（以下简称“《省令》”），确定符合《省令》的恰当的技术基准。所谓恰当的技术基准，就制造业务而言，是实施《法》第8条第2项规定的检查时的有效技术基准；就进口业务来说，是完成通关后的有效的技术基准。

    所有的电气用品对应的技术基准在《省令》第1条第1项的别表第一至第九中作有明确规定，并且已经成为日本的固有标准。该标准被为“《省令》第1项标准”。

    对于部分电气用品，作为代替性技术基准，可以使用《省令》第1条第2项中规定的、由经济产业大臣从电气用品的结构、材质等方面判断在安全上不存在问题而认可的基准。

    该基准通过经济产业省告示（《关于依据《规定电气用品的技术基准的省令》第2项规定制定的标准》）公布，主要在IEC等国际规格的基础上，结合日本的配电情况，加以修正而成。这一基准被称为“《省令》第2项基准”。这里的差异主要是指日本未普及带接地的插座，并且需要根据不同的配电线的接地方式（日本是TT方式、欧洲采用TN方式）确保电气用品的安全性，另一方面，由于电源电压较低，对触电保护监管较为宽松等原因。

    基于这一背景，由于《省令》第2项基准与IEC标准之间存在差异，因此需要充分注意，符合IEC标准并不一定符合《省令》第2项基准。此外，美国使用的UL标准属于美国国内的民间标准，并非国际标准。

    另外，《省令》第1项标准和《省令》第2项基准是根据各自独立的标准体系建立起来的，要注意不能将这两项标准混合使用。    为了切实反映技术的进步情况，《省令》和告示会不断进行适当的修改。因此，必须通过确认最新的技术基准，并掌握旧技术基准的宽限时间，永远在符合恰当的技术基准的状态下开展制造或进口业务。

    由于《法》第8条第1项规定的技术基准符合义务与同条第2项的检查义务相互关联，因此需要使用同一技术基准。因而，在根据《法》第8条第2项进行检查的时候，必须适用有效的技术基准。

    此外，进口电气用品时，以进口日（通关日）为准，从该日起将成为《电安法》的监管对象。以检查后状态进口时，必须执行以进口日为准的技术基准。

    如果要进行可能会影响对技术基准要求的符合性的设计变更，必须事先对由设计变更引起的对于电气用品的技术基准的符合性进行确认。”

    因此，在进口电气用品时，必须注意使电气用品在通关时符合技术基准，避免发生不符合技术基准要求的情况。”